三大运营商“携号转网”服务全国上线试运行 11月底正式开启 工信部表示，“携号转网”已进入试运行关键阶段，网络改造完成后，规范服务、便捷服务、满意服务是工作重心，同时也要监督运营商不能以任何不正当的理由拒绝用户转网。11月15日消息，针对之前工信部的要求，现在中国移动、中国联通、中国电信三大运营商宣布，“携号转网”服务在全国上线试运行。对于本月底就要正式实行的携号转网，工信部表示，“携号转网”已进入试运行关键阶段，网络改造完成后，规范服务、便捷服务、满意服务是工作重心，同时也要监督运营商不能以任何不正当的理由拒绝用户转网。目前，三大运营商也是对工信部的要求进行了回应，具体表态如下：中国移动：11月10日起，中国移动“携号转网”服务在全国上线试运行。中国移动在全国分阶段、分区域逐步开放“携号转网”服务申请，设置线上线下客户服务专席，及时倾听客户心声及社会各界意见建议，进一步完善系统功能和改进客户体验，为11月底全国正式提供“携号转网”服务做好准备。中国移动坚决贯彻并积极推动“携号转网”工作的全面落实，第一时间建立了“携号转网”工作领导小组，投入专项资源、组织专业力量，克服重重困难，在半年多时间内，完成全国15大类近500套网络设备的升级，31省携号转网业务系统的建设，并推动三家运营商之间的联调联测工作。

关于《携号转网服务管理规定》的解读 2019年11月11日，工业和信息化部发布了《携号转网服务管理规定》（下称《管理规定》）。为了更好地理解和执行《管理规定》，现就有关内容解读如下：一、《管理规定》的制定背景为贯彻落实2019年国务院《政府工作报告》在全国实行“携号转网” 的要求，践行以人民为中心的发展思想，加强“携号转网”服务管理，切实提升行业服务质量，不断增强人民群众的获得感。工业和信息化部依据《中华人民共和国电信条例》《电信服务规范》及相关法规和规章，制定本规定。二、《管理规定》的重要作用《管理规定》是维护用户合法权益的重要保障。“携号转网”是由基础电信业务经营者提供的一项电信服务，用户可以依据本规定向电信业务经营者提出申请，办理“携号转网”。电信业务经营者应明确服务办理条件和流程并向社会公开，以保障用户在办理“携号转网”过程中规则更加透明，流程更加顺畅。《管理规定》是规范企业经营行为的重要指引。“携号转网”服务是一项惠民服务举措。《管理规定》通过明确企业在提供“携号转网”服务过程中的红线，进一步规范企业经营行为，为共同维护有序的市场环境，促进行业健康发展提供有力保障。《管理规定》是加强行业监管的重要依据。管理规定明确指出，电信业务经营者在提供“携号转网”服务过程中，不得存在的9类禁止性行为，为电信监管机构实施监督检查提供重要依据。